胡盛雅水芬叶

　　退役军人是重要的人力资源，促进有条件、有意愿的退役军人高质量创业创新，是实现退役军人自身价值、助推经济社会发展、服务国防和军队建设的有效途径。近年来，浙江省宁波市奉化区以省地共建浙江省唯一省级军创园为契机，积极探索实践“建设园区—招引人才—培育项目—延伸产业”(以下简称“建引育延”)一体化军创园模式，有效破解退役军人创新创业难题，成效显著。截至目前，该区已累计孵化军创企业111家，服务退役军人800余人次。

　　建设“一园”，以“标准化”赋能创新创业。一是以制度规范促园区管理标准化。上下联动共建退役军人创新创业园，规范制定园区工作制度、管理办法，明确园区功能职责、入园条件等，从制度执行、经营管理能力等4个方面8个维度设置评估考核标准，持续提升园区管理标准化能力。二是以部门联动促项目甄选标准化。联合科技、投促等部门建立“园区引育、部门把关、专家联审、多方服务”选育机制，成立由政府部门、行业专家等组成的评审团，甄选优质项目入园。截至目前，已成功引育优质军创企业52家，博士团队两个，带动退役军人就业150余人。三是以数智赋能促政策申兑标准化。奉化区打造浙江省首个退役军人“政策计算器”，建立人社、科技等多部门多层级就业创业“政策库”，为退役军人提供政策咨询、智能匹配等服务，缩短政策变现“时间差”。目前，已累计提供线上政策智配服务2800余次。

　　内育外引，以“三链融通”做优做强增值服务。一是搭建服务驿站，延伸服务链。依托军创园服务驿站，奉化区提供审批手续代办、“一对一”诊断把脉等全生命周期服务。组建军创企业联络员队伍，开展入企“送政策”、直播“带政策”等活动，推动惠企政策落实落地。2023年以来，累计开展各类送政策入企活动100余次，协调解决难题35个。二是引育人才科技项目，建强人才链。聚焦壮大培育新兴产业，奉化区深化与部队院校交流互访，成功引进博士团队新材料项目。开展企业经营管理、法律风险防范、投融资对接等活动，提升企业管理能力。2023年以来，已举办军创企业高峰论坛、退役军人乡村振兴峰会等活动7期，培训军创企业家300余人次。三是创新金融服务方式，融通资金链。奉化区打造“创业者港湾”，全省首推军创园专属金融服务政策，为入园企业提供金融服务。联合拥军优抚合作银行，为企业提供投资建议、金融产品定制、低利率信贷等融资支持，目前已累计为5家军创企业提供担保贷款1000余万元。

　　外延发展，以产业衔接牵引“地瓜经济”。一是构建一园多点“新格局”。奉化区依托军创园，打造“一园驱动、多点协同”新模式，与凤麓新材料加速器、怡星科创园等优质产业平台开展军创人才、项目开发等交流合作，成功推动聚海广源新材料中试基地走出孵化园，落户凤麓新材料加速器，助力企业转型升级。二是链接军创资源“新路径”。奉化区充分发挥产业平台、企服公司链接资源的专业优势正规炒股配资网站，为军创企业提供人才、金融、技术等专业化市场服务。截至目前，已邀请优秀企业、投资机构、科研院校为军创企业提供技术指导、融资等服务420余次。三是开拓产业合作“新蓝海”。奉化区开展东中西部退役军人就业创业考察交流和产业对接，助力云笈科技现代数字产业园项目落地江西共青城，总投资1.2亿元，带动就业近200人。精准链接产业资源，推动新材料产业延链强链，促成7家企业签订合作协议，合作意向资金达2800万元。